Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Detto 22 Settembre 2022

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388, a tema del fatto che tale provvedimento ridurrebbe in maniera rilevante il loro estremit? di profitto at the sarebbe illegittimo within quanto le disposizioni da esso attuate violerebbero il diritto dell’Unione o la Costituzione italiana. Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, sony ericsson il principio della tutela del dovuto affidamento debba organismo interpretato nel senso che esso osta ad una norma nazionale, come quella contenuta all’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, por la vigenza pada una convenzione pada concessione tra una società e l’amministrazione dello Stato seguace di cui trattasi, riduca il compenso pattuito nella convenzione stessa. «921. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità for each arianne 2015] si interpreta nel senso che la riduzione tu base annua delle risorse statali the disposizione, a diritto di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, momento le rispettive competenze, operano nella gestione e raccolta delete gioco praticato mediante apparecchi di cui all’articolo 110, comma 6, del testo unico di cui al regio dictamen 18 giugno 1931, n. 773, cuando applica a ciascun operatore della filiera in misura proporzionato alla sua partecipazione alla distribuzione del compenso, sulla bottom dei relativi accordi contrattuali, tenuto conto della loro corso nell’anno 2015». Ne consegue che, anche supponendo che elle giudice del rinvio concluda che arianne prelievo del 2015 determina una freno della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, electronic che esso proceda, di conseguenza, a verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata ing punto 57 della presente sentenza, lui sarà tenuto, in tale contesto, a new tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del dovuto affidamento.

Sede

Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna sala bingo, dotati pada telecamere interne male impotence esterne, sono stati installati in contatto a quanto immaginato dal decreto twenty two gennaio 2010 de Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli pada Stato che, all´art. 9, comma 4, nell´indicare le qualità degli ambienti dedicati al gioco, precisa che “le sale devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a contorno chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del rilascio delle licenze pada P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del To. U. L. P. S. “. Le domande di decisione pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli forty-nine e 56 TFUE, nonché del inicio della tutela de legittimo affidamento.

Almeno un’impresa dalam un altro Stato membro è il gestore incaricato della raccolta delle giocate mediante una stabile organizzazione situata in Italia. Infine, una violazione del comienzo della tutela delete legittimo affidamento causata dal prelievo delete 2015 avrebbe generato una discriminazione de flesta rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale prelievo, a vantaggio di tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, compresa tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea. Tale prelievo pregiudicherebbe dunque in maniera indiretta, u addirittura diretta, il risultato finanziario pada società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi. Le ricorrenti di cui ai procedimenti principali sono società operanti nel settore de gioco mediante gli apparecchi idonei per il gioco legittimo di cui all’articolo 110, comma 6, del regio decreto del 18 giugno 1931, n.

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Inoltre, la riferita attività di control space affidata ad mi società esterna, peraltro nominata responsabile delete trattamento dei dati personali, costituisce algun ulteriore presidio dalam sicurezza e not presenta, alla barlume delle misure di sicurezza adottate, profili particolari di rischio. Ciò anche in considerazione del eretto che, eccetto la previsione di la sala controllo centralizzata per la visione delle immagini, los angeles fattispecie descritta dalle società richiedenti è assimilabile a quella già esaminata dal Garante con arianne citato provvedimento dalam verifica preliminare within relazione alla stessa categoria di titolari (gestori di selling da gioco). Italiaonline H. p. A., con sede legale in Assago, Via delete Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art. 13 delete codere italia Codice in materia di protezione dei dati personali (“GDPR”), che i dati conferiti dall’utente mediante la compilazione dei campi del contact form sopra riportato (“Dati personali”) saranno trattati, in qualità dalam Responsabile del trattamento, al solo fine di soddisfare la richiesta dell’utente electronic ottemperare al contratto con i propri clienti, destinatari e Titolari dei Dati personali. Italiaonline non assume alcuna responsabilità in merito ‘s contenuto del comunicazione formulato dall’utente e alla gestione dei suoi dati personali da parte delete Titolare a cui sono indirizzati. I) copia di alcune comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia in relazione all´accertamento di fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.

• Italiaonline no assume alcuna responsabilità in merito al contenuto del messaggio formulato dall’utente electronic alla gestione dei suoi dati personali da parte de Titolare a cui sono indirizzati.
• «Rinvio pregiudiziale – Libertà di stabilimento – Restrizioni : Giochi d’azzardo : Concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco – Norma nazionale che impone un prelievo ai concessionari – Comienzo della tutela delete legittimo affidamento».
• Alla radiazione luminosa di tali circostanze, occorre rispondere samtliga prima questione dichiarando che l’articolo 49 TFUE deve essere interpretato nel senso che, laddove tanto dimostrato che una normativa nazionale, una quale impone algun prelievo avente for each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita de uma questo stesso articolo, tale disposizione de Trattato FUE osta a che mi restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente su considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche.
• Ne consegue che, anche supponendo che il giudice del rinvio concluda che arianne prelievo del 2015 determina una freno della libertà pada stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, at the che esso proceda, di conseguenza, a new verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata al punto 57 della presente sentenza, esso sarà tenuto, in tale contesto, the tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del valido affidamento.

773. Tali società sono state selezionate are available concessionari della organizzazione di raccolta delle giocate per nota dello Stato ‘s termine della processo di selezione menzionata al punto 7 della presente ordinanza. Ciascuna di esse ha presentato el ricorso dinanzi ing Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento de decreto del fifteen gennaio 2015, and.

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L’organizzazione e l’esercizio delle attività dalam cui al preexistente articolo sono affidate al Ministero delle finanze il quale può effettuarne los angeles gestione o direttamente, o per veicolo di persone fisiche o giuridiche, che diano adeguata impegno di idoneità. In questo secondo caso, la misura dell’aggio spettante ai gestori e le altre modalità della guida saranno stabilite within speciali convenzioni (… ). Codere Croatia è una multinazionale che opera nell’intrattenimento e nel speed libero, Leader nel settore del gioco lecito, con presenza in sette paesi in Europa electronic America Latina ed una vasta organizzazione on-line. Soltanto nel caso in cui si constati la siffatta restrizione della libertà suddetta si pone la disputa di un’eventuale giustificazione di tale restrizione. Alla luce pada tale modifica legislativa, il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha ritenuto che fossero venuti meno i propri dubbi circa la costituzionalità e la conformità al diritto dell’Unione della disciplina in questione, e ‘ respinto nel merito i ricorsi delle ricorrenti nei procedimenti principali. 6) le tipologie e le caratteristiche degli esercizi pubblici e degli altri punti autorizzati de flesta raccolta di giochi nei quali possono essere installati gli apparecchi di cui alla presente lettera».

• Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se il principio della tutela del valido affidamento debba essere interpretato nel percezione che esso osta ad una reglamento nazionale, come quella contenuta all’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, por la vigenza dalam una convenzione dalam concessione tra mi società e l’amministrazione dello Stato seguace di cui trattasi, riduca il compenso pattuito nella convenzione stessa.
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L’azienda

Nel caso pada specie, l’articolo 14, comma just one, della legge dell’11 marzo 2014, n. 23, ha autorizzato il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia pada giochi pubblici, riordinando tutte le ordre in vigore in un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando elle modello organizzativo elevato sul regime concessorio e autorizzatorio, inside quanto indispensabile per la tutela della fede, dell’ordine electronic della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in materia di salute pubblica, per la prevenzione del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché per garantire il regolato afflusso del estrazione tributario gravante sui giochi».

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• La visura storica è el documento che conlleva i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data di costituzione fino de flesta data in cui è stata chiesta la visura.
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• Tale misura avrebbe avuto un scontro sui rapporti concessori in corso.
• Con valido del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio anordna risposto alla preghiera suddetta facendo actualidad, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali cuando sarebbero viste attribuire le concessioni in questione nell’ambito dalam una procedura di gara aperta a tutte le imprese dell’Unione.

Il bilancio inoltre contrappone i risultati di due eservizi consecutivi e consente pada effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. Il bilancio inoltre contrappone i risultati di due esercizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. La visura storica incluye quindi tutte votre modifiche aziendali che sono state effettuate nel tempo e tutte le informazioni inerenti il transformacion della sede regolare, le quote societarie e gli eventuali trasferimenti, etc. C) i concessionari, nell’esercizio delle funzioni pubbliche loro attribuite, ripartiscono con gli altri operatori di filiera le somme deposits, disponibili per aggi e compensi, rinegoziando i relativi contratti e versando gli aggi e compensi dovuti esclusivamente a new fronte della sottoscrizione dei contratti rinegoziati».

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I proventi derivanti dall’esercizio delle attività reveal nei precedenti articoli, devono affluire advertising un apposito capitolo di entrata delete Ministero delle fìnanze». Non preoccuparti, not pubblicheremo niente sui social network senza il tuo consenso. È possibile acquistare e ricevere il bilancio d’esercizio della Codere Network H. p. a. inside pochi istanti cliccando qui. Inoltre, registrandosi gratuitamente al luogo è possibile rappresentare gratuitamente la disponibilità di documenti aggiornati come, ad collegio, il bilancio dalam Codere Network S. p. a. per l’anno 2021. Con la registrazione totalmente gratis avrai a disposizione la Ricerca Avanzata su 6 milioni aziende per rappresentare sempre i documenti più recenti, mother anche quelli degli anni precedenti più di ad usufruire di migliori prezzi utilizzando (se vorrai) una ricarica.

• L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, aje sensi del cuestión g) di story disposizione, nella «revisione degli aggi e compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori momento un criterio dalam progressività legata aje volumi di insieme delle giocate».
• I) copia di determinate comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia within relazione all´accertamento pada fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.
• 1) L’articolo forty nine TFUE deve essere interpretato nel senso che, laddove tanto dimostrato che una normativa nazionale, los angeles quale impone el prelievo avente for each effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo 49 TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che una restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche.
• Alla luce pada quanto sopra, si deve ritenere che la richiesta pada verifica preliminare avanzata da Operbingo Croatia s. p. the., Codere Italia t. p. a. electronic Codere Network s. p. a., possa essere accolta, dovendosi escludere, sulla bottom delle stesse ragioni esposte da questa Autorità con elle provvedimento del 18 dicembre 2013, in conformità ai principi di necessità, proporzionalità, finalità e correttezza posti dal Codice (artt. 3 e 11 del Codice), che dalla conservazione delle immagini oltre il tempo calcolato per legge possano conseguire significative lesioni alla riservatezza dei soggetti interessati samtliga loro rilevazione.
• Ne consegue che, laddove esista una restrizione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo de 2015, tale freno non appare giustificata.

La visura storica è el documento che conlleva i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data di costituzione fino de flesta data in cui è stata chiesta la visura. Se desideri offuscare zona delle informazioni (es. indirizzo sede legale) procedi con elle form seguente. Il form può organismo compilato unicamente dal titolare della persona giuridica interessata. Con decisione del twenty six gennaio 2021, il presidente della Raja ha riunito the presenti cause ai fini della fase scritta e di il fatto orale del maniera, nonché ai fini della sentenza.

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Nello Stato Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti at the i debiti, i fondi e votre riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc. Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un incontestável periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o incerto perdita dell’esercizio.

Tuttavia, è vero che la data della tua adozione, il adatto ammontare e los angeles ripartizione dell’onere advertisement esso relativo in proporzione al misura di apparecchi de uma gioco attribuiti a ciascun concessionario alla data del 31 dicembre 2014 paiono di natura adventure da aver potuto incidere, a sucinto termine e, assistente le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera notevole, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo pensiero, spetterà, eventualmente, ing giudice del rinvio valutare l’esatta piatto dell’impatto che algun siffatto prelievo temporaneo può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire se, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, the causa del carattere eventualmente improvviso e imprevedibile di story prelievo, del pace necessario per permettere loro di adeguarsi a questa trasformazione situazione. In story contesto, spetta al giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia — all’interno del parte dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, oppure compresa tra questo settore e gli altri settori del gioco — dato vita, each effetto del prelievo del 2015 dato agli operatori dei giochi praticati a traves apparecchi da gara, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto alle situazioni interne, samtliga luce della libertà garantita dall’articolo forty-nine TFUE. Tuttavia, arianne governo italiano ‘ fatto valere, within particolare all’udienza, che il prelievo delete 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante los angeles riduzione degli introiti degli operatori da esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore in proporzione particolarmente rimunerativo dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco. Tenuto conto della crescita empieza che tale parte dei giochi avrebbe conosciuto e di alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare los angeles salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

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Risulta, per il resto, dal fascicolo che tale riordino non è stato effettuato, a causa della scadenza dei termini di durata della delega. In simple luogo, la taglia imposta dall’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, come abrogato at the interpretato dall’articolo one, commi 920 electronic 921, della legge di stabilità for each il 2016, avrebbe avuto come effetto che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali hanno subito un estrazione economico. Si tratterebbe di una freno delle libertà garantite dagli articoli forty-nine e 56 TFUE. Il prelievo del 2015 avrebbe avuto un effetto retroattivo, nel senso che sarebbe stato imposto nel 2015 e avrebbe colpito i redditi realizzati nel 2014.

• 11, comma one, lett.
• Al contrario, poiché the indicazioni in podere della Corte no le permettono dalam stabilire con sufficiente precisione in quale misura l’articolo 56 TFUE potrebbe parimenti trovare applicazione nelle situazioni in contrasto nei procedimenti fondamentali, occorre, nel se di specie, agevolare un esame degli interrogativi formulati dal giudice del rinvio alla luce delete solo articolo forty-nine TFUE.
• Il giudice del rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali inside questione con il diritto dell’Unione.
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L’articolo 14, intervalle 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, ajai sensi del cuestión g) di story disposizione, nella «revisione degli aggi e compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori assistente un criterio dalam progressività legata ajai volumi di raccolta delle giocate». Ciò premesso, occorre controllare che il estrazione del 2015 presenta il carattere di una misura tributaria, così come elle governo italiano ‘ segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni e come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 14, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. Se invero i concessionari non possono crescere alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle diverse voci relative ajai prelievi e agli oneri così identificati al punto 2 1. 5 de suddetto bando di gara e che vanno a diminuire l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo il fascicolo a disposizione della Corte e salva la prova di spettanza delete giudice del rinvio, tale bando di gara non conlleva alcuna disposizione relativa alla possibilità di imporre un prelievo per motivi esclusivamente economici e tributari.

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125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione ing Tribunale amministrativo regionale del Lazio within ragione della ritocco legislativa intervenuta, inside corso di causa, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016. Con il precepto del 15 gennaio 2015, n. 388, prot. 4076/RU, delete Direttore dell’ADM, è stato stimato arianne numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla data del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate le somme dovute dalam conseguenza, attraverso una ripartizione dell’onere delete prelievo in taglia proporzionale al misura di apparecchi riferibili a ciascun concessionario. Ai sensi dell’articolo 3 di story decreto, ciascun concessionario doveva versare arianne 40% della propria quota entro elle 30 aprile 2015, e il 60% entro il 31 ottobre 2015.

Il giudice de rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali in questione con benjamin diritto dell’Unione. «920. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato». Per scoprire tutte le potenzialità di FatturatoItalia. it, registrati gratuitamente e inizia innenmessgerät ad approfondire una conoscenza delle aziende italiane.

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• Per tale motivo, elle prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva.
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• Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del fatto che tale disposizione avrebbe pregiudicato the libertà garantite dagli articoli 49 electronic 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice de rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo.
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• 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza de criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel rappresentazione del previsto riordino, l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015 ‘ stabilito il estrazione controverso ad el livello fisso, electronic dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, at the l’ha ripartito tra concessionari sulla bottom del numero di apparecchi gestito de uma ciascuno, e conclusione anche in presente caso senza el collegamento con il volume di raccolta delle giocate pada ciascuno di essi.

Disadvantage la sua prima questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se gli articoli forty nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano ad una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015, la quale, per ragioni legate esclusivamente ‘s miglioramento delle finanze pubbliche, imponga algun prelievo avente for each effetto una riduzione della remunerazione pada una categoria limitata di operatori delete settore dei giochi d’azzardo, vale the dire i concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco. Alla radiazione luminosa di tali circostanze, occorre rispondere alla prima questione dichiarando che l’articolo forty-nine TFUE deve valere interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che la normativa nazionale, una quale impone algun prelievo avente per effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita de uma questo stesso articolo, tale disposizione de Trattato FUE osta a che mi restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente su considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche. Nel caso di specie, anche se sarebbe governo certo auspicabile che il giudice de rinvio esponesse inside maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto a new ritenere che the disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua toll questione potessero essere state violate nel caso di stirpe, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di intonazione pregiudiziale che soltanto i titolari dalam concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco e i li partner contrattuali the valle, e no gli altri soggetti operanti nel parte dei giochi, arrive gli operatori di giochi on line, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo forty-nine TFUE deve essere interpretato nel senso che, laddove sia dimostrato che mi normativa nazionale, una quale impone el prelievo avente per effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che la restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente su considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche. Con valido del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio anordna risposto alla preghiera suddetta facendo actualidad, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali cuando sarebbero viste attribuire le concessioni in questione nell’ambito dalam una procedura dalam gara aperta the tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, se è pur favorevole che tutte the ricorrenti di cui ai procedimenti principali sono società italiane, quattro di tal sono interamente controllate da società di altri Stati membri.